为进一步加强聘用制人员管理,提升司法审判质效,我院高度重视对聘用制人员的管理,实现人力资源的优化配置,有效应对案多人少的现实局面。
一、总体情况
我院共有编制数19个,在职人数16人,其中员额法官6人、法官助理3人、编制内书记员0人、司法行政人员4人、司法警察的人数2人。我院现有编外聘用人员29人,其中省级核定的聘用制书记员6人,聘用制书记员15人,其他聘用人员14人,单位通过统一招考招聘编外其他聘用人员,以劳务派遣方式和与我院签订聘用合同两种方式签订合同,经费开支主要是财政拨款,人员工作福利待遇主要包括基本工资、津补贴、奖金、五险一金。2019年我院编外其他聘用人员经费保障120万;2020年我院编外其他聘用人员经费保障113万;2021年我院编外其他聘用人员经费保障150万;2022年我院编外其他聘用人员经费保障159万。2022年我院共受理各类案件2148件,已结1908件,结案率为88.83%。
二、现状分析
我院自行聘用人员管理由我院政治部统一管理,签定聘用合同,工资发放采用劳务派遣的方式。利:能够有效的掌握我院自行聘用人员的情况,随时进行工作调整;弊:缺乏行之有效的管理制度,人员管理不够规范。近年来我院有科级法庭、诉讼服务中心、档案电子化、科达会议室、监控室、执行指挥中心、审委会无纸化办公、机房改造等信息化项目建设。单位信息化管理水平提升后,有效提高了人员工作效率。但随着案件的逐年上涨,聘用人员的数量没有减少。
三、对策建议
一是将部分辅助性事务交由其他外包单位组织进行操作,如案卷的扫描装订,文书的送达。建议是:一是加强外包企业的合同管理,签订规范的外包企业承包合同,以国家劳动、安全法规作为主要内容和法律依据,就安全机密的有关要求和事项、外包人员的文化素质建立有效的制约机制。二是加强外包企业的人员管理,规范外包人员的行为规范,增强其遵纪守法的意识。
二是根据自己院的案件多少、难易程度的实际情况,就编制外聘用人员数进行增加减少;就不同岗位的要求,招用相对应的人才,其书记员、文秘、技术人员需要文化程度较高的人才;细化管理责任,明确工作任务,增强责任意识和效率意识,将规范化管理工作内容纳入绩效管理考核。
三是明确职责分工。细化工作责任,把每一项工作都具体分配到每人,避免多头领导,一事多人,分工不明确,办事推脱等现象的发生;加强对编外人员的管理。建立健全的人员进出机制,严把人员招录关,通过招录程序,选拔优秀的人员进入法院队伍,提升队伍综合素质。规范人员管理,建立完善的人员管理制度,对编外人员的工作表现要进行考核;加强智慧法院建设,通过互联网+大数据平台,提高科技应用水平,提高工作效率。
四是与聘用人员要签订劳动合同,对双方的权利义务,工资福利情况,在合同中进行明确的约定,避免矛盾的发生;加强对聘用人员的管理,加强日常监管,避免意外事件的发生。加强同聘用人员的沟通交流,听取意见建议,满足其合理要求,提高其工作积极性。