一、队伍建设方面存在的短板和弱项
一是制度建设方面,尚需进一步增强贯彻和执行力,如谈心谈话制度,落实得还不够到位,关心关爱干警做得不够,在2021年中急需得到贯彻和加强。
二是思想政治建设方面,党性修养和理论水平需进一步增强;
三是调查研究开展不够,在一定程度上,还存在应付心理。
四是少数干警群众意识有待深化,在工作的方式方法上有待进一步改善,对待群众的态度有待进一步改善。
五是干警业务素质有待进一步提高,学习不够,导致工作中规范化程度不高,甚至存在违纪违法风险,如未及时向被告人单位送达裁判文书事件。
六是少数干警作风纪律观念不强,缺乏自觉遵章守纪意识。如果不及时提醒,可能存在违纪风险,如2例举办婚礼的案件,当时正处于新冠沛炎疫情防控期间,只有按照区疫情防控指挥部的统一安排,才能最终战胜疫情。
二、存在问题的原因分析
一是部分干警政治纪律、政治规矩淡薄,有被“围猎”的风险,一些干警在工作和学习中存在形式主义倾向等。
二是党风廉政建设责任制还有待进一步细化和落实,如个别分管领导对分管领域重要岗位、重点部位党风廉政风险点没有事先作出预案,存在廉政风险,需进一步加强监管和把控等;
三是监督部门对新形势下党风廉政建设工作创新还不够,党风廉政建设责任制的主要模式是开一下会、谈一下话、讲一堂课、提一下醒。方式方法简单单一,习惯等上级文件,听上级安排,上行下效,以“文件落实责任”、以“会议传达会议”,没有树立“危机”意识,尚未做到“未雨绸缪”。
四是对审判权力行使和运用实时监督不够。基层法院内设机构改革完成以后,原纪检监察部门已不复存在,除派驻纪检组长需同时分管十几个部门单位之外,院里仅设有督察室,且挂靠在政治部,1名主管领导和1名工作人员均为兼职。加之政治部工作杂,无法分出力量开展专门的督查工作,目前的审判执行,完全靠法官和办案人员自己严格自律。不利于问题的及时发现和实现对干警违法违纪苗头性、倾向性问题早发现、早制止、早预防,对干警和相关工作的事前监督工作无法展开。还有评估、拍卖工作,适时监督尚未开启。
三、应对措施
一是坚持思想建党与制度建党并重,增强落实两个责任的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以党的政治建设为统领,坚决落实党对法院工作的绝对领导。1、加强干警思想政治教育,通过警示教育、党性教育等,督促干警切实增强“四个意识”,转变思想观念,树牢为民思想。2、加强干部诚信教育,督促干警树牢纪律意识。3、强化制度建设,将权力关进制度的笼子。
二是加强组织建设,强化政治引领。切实增强党建工作的严肃性、权威性,着力提升党建工作的针对性、实效性,把党建工作有机融入审判执行工作中。切实抓好“关键少数”。扎实发挥领导班子成员的示范表率作用,一级带一级,一级做给一级看。
三是从严正风肃纪,进一步加强作风建设和整改群众身边腐败问题,继续深入贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,严防“四风”问题反弹。加强干警司法廉洁教育,真正筑牢全体干警的拒腐防变意识。扎实开展队伍教育整顿,时刻绷紧廉洁自律这根主弦。认真组织开展好志愿服务活动、巴陵先锋党员活动日和各类主题活动,丰富干警精神生活。实施执纪监督,加强对廉政风险点的防控,健全相关配套制度,努力从源头上杜绝腐败行为。落实谈心谈话制度,坚持抓早抓小,预防在先。加强对党员干部的日常监督和八小时以外的监督,有针对性地开展警示教育。充分运用监督执纪“第一种形态”,开展提醒谈话、诫勉谈话,坚持惩前毖后、治病救人的方针,坚持实事求是,求真务实的作风,发现问题,决不姑息,发现线索,一律一查到底;坚持“一案双查”,既要查个人,又要查领导干部的失职管理之责,惩教结合,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍。
四是打造“学习型”机关。督促干警加强政治理论学习,提升素质。开展红色教育,坚定正确的政治方向。强化业务学习,防止工作中出现不必要的失误。时刻牢记:学习能力是其他一切能力的基础,只有提升自身素质才能影响别人。